T.C
ALANYA ÇEVRESİ TURİZMİ GELİŞTİRME VE ALT YAPI İŞLETME BİRLİĞİ
ANA TÜZÜĞÜ

BİRLİĞİN ADI VE MERKEZİ :

MADDE 1: Birliğin adı “ALANYA ÇEVRESİ TURİZMİ GELİŞTİRME VE ALT YAPI İŞLETME BİRLİĞİ “dir. Kısaltılmış adı ALTAB’ dır .

MADDE 2: Birliğin merkezi ALANYA İlçe merkezidir.

BİRLİĞİN YASAL DAYANAĞI VE HUKUKİ NİTELİĞİ :

MADDE 3: Birlik 5355 Sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu göre kurulan ve tüzel kişiliği olan bir kamu kuruluşudur.

BİRLİĞİN ÇALIŞMA ALANI VE SÜRESİ :

MADDE 4: Birliğin çalışma alanı Alanya İlçe sınırları olup, çalışma süresi sınırsızdır.

BİRLİĞİN ÜYELERİ :

MADDE 5: İl Özel İdaresi, Alanya Belediyesi, Avsallar Belediyesi, Mahmutlar Belediyesi,Oba Belediyesi,Okurcalar Belediyesi, İncekum Belediyesi, Türkler Belediyesi, Payallar Belediyesi, Konaklı Belediyesi, Tosmur Belediyesi, Kestel Belediyesi, Kargıcak Belediyesi, Demirtaş Belediyesi, Emişbeleni Belediyesi, Çıplaklı Belediyesi, Cikcilli Belediyesi, Güzelbağ Belediyesi, Hacımehmetli, Mahmutseydi, Keşefli, Yeşilöz, Seki Köy Muhtarlıkları Birliğin doğal üyeleridir.

BİRLİĞİN AMACI VE GÖREVLERİ :

MADDE 6:

a)Çalışma alanı içerisinde, içme ve kullanma suyu, kanalizasyon, arıtma, çöp toplama ve imha gibi altyapı çalışmalarını yönetmek, bunlarla ilgili tesislerin yapımı,bakımı,onarımı,ve işletmesini yapmak ve bu tesisleri sürekli olarak faal ve çalışır vaziyette tutmak.

b)Çevre sorunlarının çözümü, deniz, hava ,akarsu ve çevre kirliliğinin önlenmesi konularında gerekli tedbirleri almak, müsebbibler hakkında ceza uygulamasını yapacak olan kurumlara bildirmek .

c)Bölgede yangına karşı alınan tedbirlere yardımcı olmak için itfaiye servisleri kurmak ve gerekli önlemleri almak.

d)Görev alanı içerisinde çevrenin etkin denetimini sağlamak için Özel Güvenlik Teşkilatı kurmak.

e)Yetki alanı içerisinde sağlık hizmetlerinin yürütülmesine yardımcı olmak için ambulans servisleri kurmak ve gerekli önlemleri almak.

f)Sahil bandının gerek Alanya Merkezi ,gerekse diğer mahalli idare sınırları içerisinde plaj olarak kullanılması ve bu sahalarda verilmesi gerekli temel hizmetlerinin yapılması ve yürütülmesini sağlamak.

g)Çevre düzenlemesi. wc, park, bahçeler, turistik gezi alanları, spor tesisleri yapmak, yaptırmak.

ğ )Tarihi,turistik yer düzenlemelerine katkıda bulunmak ,gerekirse restore ettirmek,

h)Tanıtım vesair amaçlarla mahalli, ulusal ve uluslar arası düzeyde çeşitli festival, müzik şöleni bilimsel kongreler, paneller, sempozyumlar, sergiler, organizasyonlar, ile müzik resim, tiyatro, karikatür, heykeltıraşlık gibi sanat dallarında ödüllü yarışmalar düzenlemek.

ı)Turistik yönden önemi olan plaj, mağara, tarihi eser, ören yeri, piknik alanı, botanik bahçesi, çay bahçesi, gazino ve turistik tesis gibi yerlerin işletmesini yapmak.

i) Görev alanı içerisinde zararlılarla mücadele etmek, ekip ve ekipman kurmak.

j)Kamu yararına çalışan dernek, birlik, vakıf, kurum, sandık ve benzeri kuruluşlar ile okullara bütçe olanakları ölçüsünde yardım etmek.

k)Birlik yukarıda belirtilen amaçları gerçekleştirmek ve görev alanlarına giren işleri yürütmek için denetim ve kontrol yetkisi Birlikte kalmak şartıyla şirketler kurar, kurulmuş ya da kurulacak şirketlere ortak olur.

l)Yasalar doğrultusunda taşınır ve taşınmaz mal edinir. Kamulaştırmalar yapar.

m)Ekip ve ekipman kurar, hazırlanacak yatırım programı çerçevesinde uygulamaya konulmak üzere proje ve planlar yapar,yaptırır.

n)Turizm Bakanlığınca yaptırılan altyapı tesislerinde Bakanlığın uygun görüşü alınarak değişiklik yapar.Bununla ilgili her türlü yatırımları yapar.

o)Hizmetlerin yerine getirilmesi için Genel kurulun tesbit edip,Valiliğin onaylayacağı bedel ve tarife üzerinden proje alanındaki ruhsatlı yapı ve tesislerden işletme geliri tahsil edilir.

ö)Belediyeler ve diğer kamu kuruluşlarınca yapılması gereken hizmetlere katkıda bulunur, Turistik müesseselerin münferit olarak yapmaları mümkün olmayan konuları gerçekleştirir.

p) Birlik üyesi olan Belediyelerin her türlü altyapılarını yap-işlet-devret (YİD) modeli ile inşaa ettirebilir, işlettirebilir.

r)Turizmin geliştirilmesi için turistik tur güzergah bölgesindeki köy yolları tamiri ve bakımını gerçekleştirir.

s)Genel bütçe ile ihtiyaçların karşılanması mümkün olmayan, Resmi kurumların bina, lojman yapımı, onarımı ve her türlü giderlerin karşılanması.

ş)Turizm,çevre ve köy hizmetlerine yönelik olarak hizmetle ilgili kişilerin ağırlanmasını sağlamak.

t) Alanya merkezi gerekse diğer Mahalli İdare Sınırları içinde çekek yeri, balıkçı barınağı, ve yat limanı yapmak, işletmek,devretmek ve kiraya vermek

BİRLİĞE DEVREDİLEN GÖREV VE YETKİLER :

MADDE 7: Belediye ve Köy Kanunlarına göre Belediye ve Köyün görev alanına giren ve Birlik Tüzüğünün 6. maddesinde belirtilen görevler BİRLİĞE devredilmiştir.

BİRLİĞİN ORGANLARI :

MADDE 8: Birliğin organları şunlardır. a) Birlik Meclisi, b) Birlik Encümeni, c) Birlik Başkanı.

BİRLİK MECLİSİNİN KURULUŞU:

MADDE 9: Birlik meclisi, birliğin karar organıdır ve birlik üyesi mahallî idarelerin meclislerinin kendi üyeleri veya belediye meclis üyeliğine seçilmeyi haiz kişiler arasından, birlik tüzüğünde belirlenen sayıda ve gizli oyla seçecekleri üyelerden oluşur. Ancak dışarıdan seçileceklerin sayısı mahalli idare meclisinden seçileceklerin üçte birini geçemez. Asıl üye sayısının yarısı kadar yedek üye seçilir.

Birliğin üyesi olan il özel idaresi için vali, belediye için belediye başkanı ve köy için muhtar, birlik meclisinin doğal üyesidir. Birlik meclisinde bunların dışında doğal üye bulunmaz. Meclis üye tam sayısına doğal üyeler de dâhildir. Vali ve belediye başkanı birlik meclisinde kendisini temsil etmek üzere meclis üyelerinden birine yetki verebilir.

Birlik Meclisi ; Birlik üyesi mahalli idarelerden olan İl Özel İdaresi adına Antalya Valisi ; Alanya Belediyesi, Avsallar Belediyesi, Mahmutlar Belediyesi, Oba Belediyesi, Okurcalar Belediyesi, İncekum Belediyesi, Türkler Belediyesi, Payallar Belediyesi, Konaklı Belediyesi, Tosmur Belediyesi, Kestel Belediyesi, Kargıcak Belediyesi, Demirtaş Belediyesi, Emişbeleni Belediyesi, Çıplaklı Belediyesi, Cikcilli Belediyesi, Güzelbağ Belediyesi adına Belediye Başkanları, Hacımehmetli, Mahmutseydi, Keşefli, Yeşilöz, Seki Köyleri adına Köy Muhtarları Birliğin doğal üyeleridir. Ve Birlik Meclisinde bunların dışında doğal üye bulunmaz. Doğal üyeler dışında İlçedeki İl Genel Meclisi Üyeleri, Alanya, Avsallar, Mahmutlar, Oba, Okurcalar, İncekum, Türkler, Payallar, Konaklı, Tosmur, Kestel, Kargıcak Demirtaş, Emişbeleni, Çıplaklı, Cikcilli, Güzelbağ Belediyelerinin Belediye Meclislerince seçilecek birer üye, Hacımehmetli, Mahmutseydi, Keşefli, Yeşilöz, Seki Köy Muhtarlıklarının İhtiyar heyetleri tarafından seçilecek birer üye ve ALTİD “Alanya Turistik İşletmeciler Derneği” adına Dernek Başkanı ve Kültür ve Turizm Bakanlığından turizm belgeli konaklama tesislerinin ve deniz turizmi tesislerinin temsilcilerinden kendi aralarından seçeceği 17 üye ile meclis oluşur. ( 5355 sayılı kanuna 5571 sayılı kanunun 27. maddesi ile eklenen Ek Madde 1); Bu amaçla kurulan mahalli idare birliklerinin meclis üyelerinin üçte biri, alandaki Kültür ve Turizm Bakanlığından turizm belgeli konaklama tesislerinin ve deniz turizmi tesislerinin temsilcilerinin kendi aralarından, birlik tüzüğünde belirlenen sayıda ve gizli oyla belediye meclis üyeliğine seçilme şartlarını taşımak kaydıyla seçecekleri üyelerden oluşur. Seçim, birlik merkezinin bulunduğu yer il özel idaresi encümenlerinin gözetiminde yapılır.)

Birlik Meclisinin seçilmiş üyelerinin seçim süresi Mahalli İdare seçimleriyle sona erer.

Meclisin seçimle gelen üyeliklerinin boşalması durumunda yerine yedekleri getirilir.

Belediye Başkanlığını, Muhtarlık, İl Genel Meclisi üyeliğini kaybedenler Birlik Meclisi üyeliğini de kaybetmiş sayılırlar.

Üye mahallî idarelerden herhangi birinin birlik meclisindeki asıl üyeliklerinde boşalma olursa, birlik başkanı o mahallî idarenin yedek üyelerini göreve çağırır. Çağrılacak yedek üye kalmadığı takdirde üye mahallî idarelerin meclisleri, ilk toplantılarında yeniden yedek üye seçimi yapar. Birlik meclisinin feshedilmesi durumunda yeniden asıl ve yedek üye seçimi yapılır. Bu üyeler kalan süreyi tamamlar.

Birliğin görev ve yetki alanında bulunan konaklama tesisleri, üye mahalli idarelerin ödediği aidatın üçte birinden az olmamak üzere konaklama tesislerinin yatak sayıları, deniz turizmi tesislerinin ise bağlama kapasiteleri dikkate alınarak birlik meclisince belirlenecek miktarda üyelik aidatı öder. Üye olmayan diğer turizm tesisleri ve hizmetten yararlananlar, birlik meclisince belirlenecek miktarda katılım payı veya ücreti öder.

MECLİS TOPLANTI VE KARAR NİSABI:

MADDE 10: Birlik meclisi her yıl Mayıs ve Kasım aylarında olağan olarak birlik merkezinde toplanır. Meclis, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve katılanların çoğunluğu ile karar alır. Karar yeter sayısı meclis üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. Meclis başkan ve meclis üyelerinin üçte birinin veya üye mahalli idare meclislerinin talebi üzerine olağanüstü olarak toplantıya çağrılabilir. Olağanüstü toplantı çağrısı ve gündemin en az üç gün önceden meclis üyelerine yazılı olarak duyurulur ve ayrıca ilan edilir. Gerekli nisap sağlanamazsa başkan tarafından toplantı üç gün sonraya ertelenir. İkinci toplantı üye sayısının dörtte birinden az olmayan üye ile açılır ve kararlar katılanların salt çoğunluğuyla alınır. Ancak bu nisap meclis üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. Olağanüstü toplantılarda çağrıyı gerektiren konuların dışında bir iş görüşülemez.

BİRLİK MECLİSİNİN GÖREV VE YETKİLERİ :

MADDE 11 : Birlik Meclisinin görev ve yetkileri şunlardır:

a)Meclis Başkan Vekillerini seçmek,

b)Birlik Encümeni asil ve yedek üyelerini seçmek,

c)Birlik Encümenince hazırlanan çalışma ve programlarını incelemek ve karara bağlamak,

ç)Birliğin Bütçe ve Kesin hesabını görüşüp,karara bağlamak,bütçenin bölümleri arasında aktarmalar yapmak,ek ve olağanüstü ödenek vermek,

d)Birlik Başkanı tarafından hazırlanıp sunulan bir önceki yıla ait çalışma raporlarını incelemek ve kabul etmek,

e)Birlik personeline ait kadroların ihdası,değiştirilmesi ve kaldırılması hakkında İçişleri Bakanlığına teklifte bulunmak,

f)Birliğe üye mahalli idarelerin bir sonraki yıl bütçesine koyacakları katılma payı oranının gerektiğinde artırılmasına karar vermek,

g)Birlik adına alınan ve süresi bir yılı aşan ikraz ve istikrazları karara bağlamak,

h)Taşınmaz malların alım-satım ve trampasına karar vermek,

ı)Şarta bağlı yardımları kabul etmek,

i)Birlik Başkanının Birlik hizmet ve faaliyetleri ile ilgili konularda önerilerini görüşüp karara bağlamak,

j)On yıldan fazla süreli veya yıllık 100.000-YTL (Yüzbin Yeni Türk Lirası )den fazla bedelli kiralama, kiraya verme veya intifa sözleşmelerine izin vermek,

k)Kuruluş amacında belirtilen görevlerle ilgili olarak ulusal ve uluslar arası kuruluşlar ile yapılacak işbirliği konusunda Birlik Encümenine yetki vermek,

l)Çıkarılacak yönetmelikleri incelemek ve kabul etmek,

m)Ana tüzükte değişiklik yapılmasına karar vermek,

n)Birliğin feshine karar vermek,

o)Birbirini takiben üç toplantıya mazereti olmaksızın katılmayan Meclis Üyelerinin istifa etmiş sayılmalarına karar vermek,

ö)Başkan tarafından Mecliste görüşülmesi istenen diğer konular hakkında karar almak,

p)Turizm Bakanlığı ile Birlik arasında yapılacak irtifak hakkı devir sözleşmesini ve protokollerin esaslarını belirlemek,

r)Görev alanlarına giren işleri yürütmek için şirketler kurulması kararlarını almak,

s)Bu tüzükte açıklanmayan hallerde Birlik Başkanı ile Birlik Encümenine verilecek yetkileri saptamak,

ş)Toplantı gündemindeki konuları karara bağlamak,

t)Birlik tarafından yapılacak hizmetler karşılığı alınacak ücret tarifelerini tesbit etmek,

u)Birlik Başkanı ve Birlikte istihdam olunacak personele ödenecek ücret miktarları ile encümen üyelerinin huzur haklarını tespit etmek.

ü)Yatırım plânı ve çalışma programını görüşmek ve kabul etmek.

v) Borçlanmaya karar vermek.

y) Birlik yatırımlarının yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli ile yapılmasına karar vermek.

z) Birlik teşkilâtına ait birimlerin kurulmasına karar vermek.

aa) Birlik başkanıyla birlik encümeni arasındaki anlaşmazlıkları karara bağlamak.

bb)Bu tüzük de açıklanmayan hallerde Birlik Başkanı ile Birlik Encümenine verilecek yetkileri saptamak ve toplantı gündemindeki konuları karara bağlamak.

BİRLİK MECLİSİNİN KARARLARININ KESİNLEŞMESİ:

MADDE 12: Birlik meclisince alınan kararları birlik başkanına gönderilir. Birlik başkanı hukuka aykırı gördüğü meclis kararlarını gerekçelerini de belirterek yeniden görüşülmek üzere 5 gün içinde Meclise geri gönderir. Meclis kararında ısrar ederse veya 5 gün içerisinde başkan kararı mülki idare amirine gönderir ya da bu süre zarfında herhangi bir işlem yapmaz ise kararlar kesinleşir.

Mülki İdare Amiri hukuka aykırı gördüğü kararlar aleyhine 10 gün içinde İdari Yargıya başvurabilir. Kesinleşen Meclis Kararları özetleri üye mahalli idarelere gönderilir.

Mülki İdare Amirine gönderilmeyen kararlar yürürlüğe girmez.

Tüzük değişikliğine ilişkin kararlar Antalya Valiliğinin onayı ile kesinleşir ve yürürlüğe girer.

BİRLİK MECLİSİNİN KARARLARININ YÜRÜRLÜĞE GİRMESİ:

MADDE 13: Kesinleşen meclis kararları Antalya Valisine göndermekle yürürlüğe girer.

MECLİS BAŞKANLIK DİVANI:

MADDE 14: Birlik meclisi, birliğin kuruluşundan ve mahallî idare genel seçim sonuçlarının Yüksek Seçim Kurulunca ilânından itibaren otuz gün içinde birlik merkezinin bulunduğu mahallin mülkî idare amiri tarafından birlik merkezinde toplantıya davet edilir. Meclis, en yaşlı üyenin başkanlığında toplanarak ilk iki yıl için görev yapmak üzere, üyeleri arasından ve gizli oyla birlik başkanını, meclis birinci ve ikinci başkan vekili ile kâtip üyeleri seçer. Birlik Başkanı aynı zamanda Birlik Meclisinin de başkanıdır. İlk iki yıldan sonra seçilecek başkanlık divanı üyeleri yapılacak ilk mahallî idareler seçimine kadar görev yapar. Herhangi bir nedenle başkanlık divanında boşalma olması durumunda kalan süreyi tamamlamak üzere yeni üye seçilir.

Meclis başkanlık divanı seçimi üç gün içinde tamamlanır. Birlik meclisine birlik başkanı, bulunmaması durumunda meclis birinci başkan vekili, onun da bulunmaması durumunda ikinci başkan vekili başkanlık eder. Ancak yıllık faaliyet raporunun görüşüldüğü meclis toplantısı meclis başkan vekilinin başkanlığında yapılır. Meclis başkanı, meclis çalışmalarında düzeni sağlamakla yükümlüdür.

İHTİSAS KOMİSYONU :

MADDE 15: Birlik Meclisi her dönem başı toplantısında plan ve bütçe komisyonunu kurar ve sayısı beşi geçmemek üzere komisyon üyelerini seçer. Birlik meclisi, dönem başı toplantısında veya diğer toplantılarında birliğin faaliyet konularında diğer ihtisas komisyonları kurabilir ve sayısı beşi geçmemek üzere bu komisyonlara üye seçebilir. Komisyon üyelerinin ayrı mahalli idare temsilcileri arasından seçilmesi esastır.

BİRLİK BAŞKANI:

MADDE 16: : Birlik başkanı, birlik idaresinin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisidir.

BİRLİK BAŞKANININ GÖREVLERİ VE YETKİLERİ :

a)İdare ve yargı mercilerinde Birliği temsil etmek ve temsil ettirmek,

b)Bütçe tasarısını, çalışma plan ve programını, kesin hesap cetvellerini,yıl sonu faaliyet raporunu hazırlayıp ilgili makamlara sunmak ve bütçeyi uygulamak,

c)Meclis ve Encümen kararlarını uygulamak ve sonuçlarını izlemek, değerlendirmek,

d)Meclis ve encümen kararlarını gerektirmeyen 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Başkanına verdiği görevleri yürütmek ve yetkilerini kullanmak,

e)Birlik bütçesinin ita amirliğini yapmak ,

f)Birlik gelirlerinin tahsilini sağlamak, Birliğin alacak hak ve menfaatlerini izlemek ve korumak,

g)Birlik Meclisini toplantıya çağırmak, Meclis toplantısına başkanlık etmek,

h)Birliğin yıllık programını uygulamak,

ı)Birlik Encümeninin de görüşünü alarak Birlikle ilgili konularda, Birlik Meclisine teklifte bulunmak,

i)Birlik adına şartsız bağışları kabul etmek,

j)Birliğin taşınır ve taşınmaz varlığını yönetmek,

k)Birlik işlerinin düzenli bir şekilde yürütümünü sağlamak,

l)Birlik personelini atamak

m)Birlikle ilgili her konuda Birlik Encümenine öneride bulunmak,

n)Birliğin amacını gerçekleştirici, gelirlerini artırıcı icraat ve faaliyetlerde bulunmak.

o)Birliği yönetmek ve birliğin hak ve menfaatlerini korumak.

ö) Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak

p) Birlik meclisi ve birlik encümeninin yetkisi dışında kalan diğer ödenek aktarmalarını yapmak.

r) Birliği denetlemek.

s) Kanunlarla birliğe verilen ve birlik meclisi veya birlik encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.

ş) Birliği temsil etmek veya vekil tayin etmek,

t) Birlik bütçesinin ita amirliğini yapmak ve gerektiğinde Birlik müdürüne İta amirliği yetkisi vermek,

Birlik bütçesinin harcama yetkilisi birlik başkanıdır. Birlik başkanı bu yetkisini birlik genel sekreterine veya birlik müdürüne devredebilir.

Birlik başkanlığının sona ermesi ile ilgili olarak Belediye Kanununun belediye başkanlığının göreve devamsızlık dışındaki sebeplerle sona ermesine ilişkin hükümleri uygulanır.

BİRLİK ENCÜMENİ VE NİTELİKLERİ :

MADDE 17: Birlik encümeni, Kanunlar,Tüzükler ve Birlik Meclisi kararları ile kendisine verilen görev ve hizmetleri yapan bir karar ve yürütme organıdır.

BİRLİK ENCÜMENİNİN OLUŞUMU:

MADDE 18: : Birlik encümeni, birlik başkanı, İl Özel İdaresini temsilen İl Genel Meclis Üyelerinden 1, Meclisin kendi üyeleri arasında bir yıl için seçeceği Belediye Başkanlarından 3 (üç), Üye Köy Muhtarları arasından seçilecek 1(bir), Üye Turizmcilerden 1 (bir) üye olmak üzere 7 üyeden oluşur. Encümen seçimleri dönem başı toplantısında ve gizli oyla yapılır. Görev süresi dolan kişiler yeniden seçilebilir. Herhangi bir sebeple yıl içinde seçilen birlik encümeni dönem başına kadar görev yapar. Birlik meclisi üyeliği son erenlerin birlik encümen üyeliği de sona erer.

Birlik Başkanı Encümeninde başkanıdır. Başkanın bulunmadığı hallerde bu görev, Başkanın görevlendirilmesi durumunda Birlik Müdürü veya görevlendireceği Encümen Üyelerinin birisi tarafından yürütülür.

BİRLİK ENCÜMENİNİN GÖREV VE YETKİLERİ :

MADDE 19 : Birlik Encümeninin görev ve yetkileri şunlardır.

a)Birlik Başkanı tarafından hazırlanan bütçenin ilk incelemesini yapmak,

b)Bütçe kesin hesabı hakkında Meclise verilecek görüşü bildirmek,

c)Bütçenin bölümleri dahilindeki harcama kalemleri arasında aktarma yapmak,

d)Birliğin yıllık çalışma ve yatırım programını hazırlamak,Meclisin görüşüne sunmak,

e)Aylık cetvelleri incelemek ve karara bağlamak,

f)Kiralama ve kiraya verme ile ilgili işlemleri yapmak,

g)Muhasebe hesaplarını denetlemek ve Birlik parasının bütçeye uygun olarak harcanıp harcanmadığını kontrol etmek,

h)Bu tüzükte sayılan görevlerle, çeşitli kanunlarla Birlik Meclisine görev olarak verilen konuları toplantı halinde bulunmadığı zamanlarda Birlik Meclisinin onayına sunmak şartıyla görüşüp karara bağlamak,

ı)Birlik Meclisince kendisine verilen işleri yapmak,

i)Birlik işlerinin yürütülmesi için onayları başkanlıkça yapılmış personelin tayini,işi bitenlerin vazifeden affı, personel ile alakalı ücret vs. lüzumlu muameleleri yapmak,

j)Birliğin amacı doğrultusunda projeler yaptırmak,bu projelerle ilgili müzayede,münakaşa şartnamelerini hazırlamak,ihaleleri,pazarlıkları yapmak, Turizm Bakanlığı tarafından yaptırılan altyapı tesislerinde projelendirme amacı dışında kullanım değişikliği ancak anılan Bakanlığın uygun görüşünü alarak yapmak,

k)İstimlak edilecek yerleri belirlemek ve istimlak kararları almak,

l)Birlik vazifelerinin yapılabilmesini sağlamak için konulan yasakları belirlemek,

m)Özel kanunlarla Birliğe bırakılan tesis ile ilgili yasaklara riayet etmeyenlere verilecek cezaların takdiri işlerini yapmak,

n)Birlik işlerinin daha iyi yürütülebilmesi için bu tüzükte yazılı olmayan,Birlik lehine uygun diğer işleri yapmak,

o)İl Özel İdaresi ve Turizm Bakanlığını ilgilendiren konularda kararlar almak,

ö)Hizmet karşılığı alınacak ücret tarifelerini belirleyip,Birlik Meclisinin tasdikine sunmak.

p) Yatırım plânı ve çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip birlik meclisine görüş bildirmek.

r)Kamulaştırma işlemlerinin gerektirdiği kamu yararı kararını almak.

s)Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.

ş)Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.

t)İki bin Yeni Türk Lirasına kadar olan davaların sulhen halline karar vermek.

u)Birlik meclisince kendisine verilen işleri yapmak,

BİRLİK ENCÜMENİ TOPLANTI VE KARAR NİSABI:

MADDE 20: Birlik encümeni, ayda en az bir defa üye tam sayısının salt çoğunluğu ile önceden belirlenen yer, gün ve saatte toplanır ve katılanların çoğunluğu ile karar alır. Eşitlik halinde başkanın olduğu taraf çoğunluğu sağlamış sayılır. Başkan, acil durumlarda encümeni toplantıya çağırabilir.

Encümenin gündemi başkan tarafından hazırlanır. Başkan tarafından havale edilmeyen konular görüşülemez. Encümen üyeleri başkanın uygun görüşü ile gündem maddesi teklif edebilir.

Encümene havale edilen konular bir ay içinde görüşülerek karara bağlanır.

BİRLİK TEŞKİLATI VE GÖREVLİLERİ

TEŞKİLAT:

MADDE 21: Norm kadroya uygun olarak birlik teşkilatı birlik müdürü, yazı işleri, mali işler birimleriyle birliğin faaliyet alanına göre kurulacak teknik işler biriminden oluşur.

Kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan memurlar, Mahalli İdare Birlikleri Kanununda belirtilen esas ve usullere göre birlik Müdürü, diğer üst yönetici veya diğer kadrolarında görevlendirilebilir.Bu tür görevlendirmelerde ilgilinin kendi kurumundan aldığı her türlü malî ve sosyal hakları kesilmez, ancak kurumundan aldığı aylık ve diğer ödemelerin toplam tutarını geçmemek üzere birlik encümeni kararıyla ek ödeme yapılabilir.

BİRLİK PERSONELİ:

MADDE 21/A: Birlik müdürünü, birim görevlisi ve diğer personeli birlik başkanı atar. Ancak birlik müdürü ve birim görevlisi atamaları hakkında meclise bilgi verir.

Birlik, Belediye Kanununun belediye personeli ile ilgili düzenlemelerine, birlik personelinin atama, yükselme haklar, ödevler, kadro, unvan, sicil, ceza, ödül ve diğer personel işlemlerinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikleri, Bakanlar Kurulunca Belirlenen Norm Kadro Esas ve Usullerine, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Yönetmelik ve Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Daimi Kadrolarına İlk Defa İşçi Olarak Atanacaklar Hakkında Sınav Yönetmeliği hükümlerine tabidir.

BİRLİK MÜDÜRÜNÜN GÖREVLERİ:

MADDE 21/B: Birlik Müdürü Birliğe ait hizmetlerin başkan adına onun direktifi ve sorumluluğu altında yürütülmesini sağlar.

Birlik Başkanı hangi işleri Birlik Müdürüne devrettiğini bir yönerge ile belirler.

BİRLİK YAZI İŞLERİ BİRİM GÖREVLİSİNİN GÖREVLERİ:

MADDE 21/C: Birlik Yazı İşleri Birim Görevlisinin Görevleri şunlardır;

a)Birlik Encümen ve Meclis gündemlerini hazırlamak, kararlarını yazmak ve takibini yapmak.

b)Birliğin yazışma iş ve işlemlerini yürütmek.

c)Birliğin personel ile ilgili iş ve işlemlerini yürütmek.

d)Kanun ve Tüzüklerde belirtilen diğer iş ve işlemlerini yapmak.

M A L İ H Ü K Ü M L E R

BİRLİK BÜTÇESİ:

MADDE 22: Birlik bütçesi, bir mali yıl ve izleyen iki yıl içindeki gelir ve gider tahminleri ile bunların uygulanmasına ilişkin esas ve usulleri gösteren bir meclis kararıdır.

Bütçeye ayrıntılı olarak harcama programları ve finansman programları eklenir. Bütçe yılı devlet mali yılı ile aynıdır. Bütçe dışı harcama yapılamaz.

Birlik başkanı ve harcama yetkilisi olarak yetki verdiği birlik müdürü, bütçe ödeneklerinin verimli, tutumlu ve yerinde harcanmasından sorumludur.

Birlik meclisi, birlik bütçesini Kasım ayı olağan toplantısında görüşerek kabul eder.

Bütçe, ekonomik sınıflandırmanın dördüncü düzeyine göre hazırlanır ve mecliste ikinci düzeye kadar görüşülerek kabul edilir.

BİRLİK BÜTÇESİNİN KESİNLEŞMESİ:

MADDE 23: Birlik bütçesi, birlik meclisinin diğer kararları gibi tüzüğün 12. maddesindeki usullere göre kesinleşir ve yürürlüğe girer.

ÜST YÖNETİCİ:

MADDE 24: Birliğin üst yöneticisi birlik başkanıdır.

BİRLİĞİN GELİRLERİ :

MADDE 25: Birliğin gelirleri şunlardır:

a) Üye Belediyelerin vereceği ortaklık payları ve İl Özel İdaresi için Bütçesinin kesinleşen öz gelirlerinin %000,1 (yüzbindebir) oranında Birlik bütçesine vereceği ortaklık payı

b)Birliğe dahil köy muhtarlıklarının verecekleri ortaklık payları,

c)Birlik hizmetlerinden yararlanacaklardan alınan ücret ve gelirler,

d)Birliğin görev alanına giren bütün faaliyetlerden elde edilen gelirler,

e)Kanun, tüzük,yönetmelik ve yasaklara aykırı hareket edenlerden alınacak cezalar,

f)Birlik adına yapılan yardımlar, bağışlar,

g)Sonradan Birliğe üye olacak mahalli idarelerden alınacak ortaklık payları,

h)Birliğe,genel,katma ve özel bütçeli kamu kuruluşlarından yapılacak her türlü yardımlar,

ı)Çeşitli gelirler,

j)Turizm Bakanlığı tarafından belirlenecek esaslar ve tarife üzerinden hizmetten yararlanacak ünitelerden alınacak katılım payları,

k)Gönüllü harcamalara katılım payları,

l)Turistik tesislerin ödeyecekleri katılım payları,

m)Diğer kamu kurum ve kuruluşlarından aktarılacak ödenekler.

n) Taşınır ve taşınmaz malların kira, satış ve başka suretle değerlendirilmesinden elde edilecek gelirler.

o) Kira ve faiz gelirleri

ö) Birlik meclisi tarafından belirlenecek tarifelere göre tahsil edilecek hizmet karşılığı ücretler.

p) Birliğe üye olan Konaklama tesisleri, deniz turizmi tesislerinden alınan katılım payları

r) Birliğin üye olmayan diğer turizm tesisleri ve hizmetten yararlananlardan alınacak katılım payları,

KATILIM PAYLARININ DAĞILIMI:

MADDE 26: Üye mahalli idareler ve birlik üyeleri her yıl bütçelerinin de birlik meclisince belirlenen oranda birlik faaliyet giderlerine katılım payı olarak birliğe öderler. Birliğin görev ve yetki alanında bulunan konaklama tesisleri, üye mahalli idarelerin ödediği aidatın üçte birinden az olmamak üzere konaklama tesislerinin yatak sayıları, deniz turizmi tesislerinin ise bağlanma kapasiteleri dikkate alınarak Birlik Meclisince belirlenecek miktarda üyelik aidatı öder. Üye olmayan diğer turizm tesisleri ve hizmetten yararlananlar, Birlik meclisince belirlenecek miktarda katılım payı veya ücreti öder.

BİRLİK GELİRLERİNİN TAHSİLİ :

MADDE 27: Birlik gelirleri birbirini izleyen sıra numaralı , dip koçanlı makbuzlarla tahsil edilir.Makbuz, senet ve faturalar 10 yıl süreyle saklanır.

Kanuna dayalı Birlik gelirleri amme alacaklarının tahsili usulü hakkındaki kanuna göre, diğer gelirler ise genel hükümlere göre tahsil edilir.

BİRLİK GİDERLERİ :

MADDE 28: Başlıca giderler şunlardır;

a)Birlik Binası tedarik ve idamesi, döşeme,bakım ve sigorta masrafları,

b)Birlik memur, müstahdemleri, sözleşmeli personel ve işçi ücretleri.

c)Encümen üyelerinin huzur hakları için ödenecek paralar,

d)6.maddedeki görevlerin ifası için yapılacak giderler,

e)Kanunlarla belirli vazifelerin yapılması için gereken sair her türlü masraflar,

f)Temsil ve ağırlama giderleri,

g)Yardımlar,

h)Çeşitli giderler.

ı) Birlik hizmetlerinin yürütülmesi için yapılacak giderler.

i) Hizmet karşılığı alınacak ücretler ve diğer gelirlerin takip ve tahsili için yapılacak giderler.

j) Birliğin hizmet binalarının, tesislerinin, araç ve gereçlerinin temini, yapımı, bakımı ve onarımı için yapılan giderler.

k) Faiz, borçlanmaya ilişkin diğer ücretler ile sigorta giderleri.

l) Dava takip ve icra giderleri.

m) Avukatlık, danışmanlık ve denetim ücretleri.

n) Birliğin personeline ve seçilmiş organlarının üyelerine ödenen ödenek, huzur hakkı, yolluk, hizmete ilişkin eğitim harcamaları ile diğer giderler.

o) Kamu ve özel sektör kuruluşlarıyla yapılan ortak hizmetler ve diğer proje giderleri.

ö) Birlik hizmetlerinin yürütülmesi için yapılacak giderler.

p) Temsil, tören ve ağırlama giderleri.

HARCAMA YETKİLİSİ:

MADDE 29: Birliğin harcama yetkilisi Birlik Başkanıdır. Başkan bu yetkisini birlik müdürüne devredebilir.

MALİ İŞLER BİRİM GÖREVLİSİNİN GÖREVLERİ :

MADDE 30: Mali İşler Birim Görevlisinin görevleri şunlardır;

a)Birliğin bütçesini hazırlamak,

b)Birliğin gelir ve gider bütçeleri ile ilgili defter kayıtlarını tutmak ve hesap işlerini yapmak,

c)Birlik bütçesine konulan gelirleri tahsil etmek ve ettirmek,

d)Birlik gider bütçesindeki ödeneklere ait giderlerin ödenmesini sağlamak,

e)Mutemetlere verilen avans ve adlarına açılan kredilerle ilgili gider belgelerini incelemek ve mahsup etmek,mahsup dışı kalan avans ve kredi varsa araştırmak ve mahsubunu sağlamak,

f)Bütçe kesin hesaplarını hazırlamak ve yetkili kurulların onayına sunmak,

g)Kanun ve diğer mevzuatla Belediye Saymanlarına verilen diğer görevleri yapmak,

Birlik Mali İşler Birim Amiri, Belediye Muhasebe Usulü Hakkındaki Tüzük ile Belediye Saymanlarına diğer mevzuatla verilen yükümlülüklerle sorumludur.

ÇALIŞMA PROGRAMI:

MADDE 31: Birlik meclisi bütçeden önce çalışma programını görüşerek kabul eder. Bütçeler, çalışma programına uyumlu olarak hazırlanmak zorundadır.

BİRLİK ALIM-SATIM-İHALE VE HESAP İŞLERİ :

MADDE 32: Birlik, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Sayıştay Kanununa tabidir.

BİRLİĞİN TUTACAĞI DEFTER VE KAYITLAR :

MADDE 33: Birlikler, Belediyeler, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde, birlikler için öngörülen defterleri tutarlar.

Muhasebe kayıtlarının bilgisayarda tutulması halinde bu defterler bilgisayar ortamında tutulur.

BİRLİĞİN ÜYE VE SORUMLULUĞU :

MADDE 34: Birlik adına yapılan her türlü sözleşme ve taahhütlerden Birlik Tüzel kişiliği sorumludur.

Birliğin mal varlığı ile sınırlı olan bu sorumluluk hiçbir şekilde üye kamu tüzel kişilerini bağlamaz.

YÖNETMELİK YAPILMASI :

MADDE 35: Bu tüzüğün uygulanmasına ilişkin esas ve usuller yönetmelikle düzenlenir.

Yönetmelik, birlik meclisi tarafından kabul edilir ve Tüzüğün 12. maddesindeki esas ve usullere göre kesinleşir ve yürürlüğe girer.

ÜYELERİN BİRLİĞE KARŞI YÜKÜMLÜLÜKLERİ :

MADDE 36: Birlik Meclisince belirlenen Birliğe üyelik ve katılım payları üyelere yazılı bildirim tarihinden itibaren 30 gün içerisinde ödenmediği takdirde aylık yasal gecikme faizi uygulanır.

BİRLİK MALLARININ HACZEDİLEMEYECEĞİ :

MADDE 37: Birlik malları devlet malları gibidir.Hizmete tahsisli malları hiçbir şekilde haczedilemez.

BİRLİĞE KATILMA :

MADDE 38: Birliğin kuruluşundan sonra Birliğe katılmak isteyen mahalli idare birimleri, kendi organlarınca alınacak katılma kararlarının Birlik Meclisince kabulü ve Antalya Valisinin onayı ile üye olurlar.

BİRLİKTEN AYRILMA VE ÇIKARILMA :

MADDE 39: Üye mahalli idare Birimlerinden herhangi birisi bu tüzük ile tesbit ve tayin edilen yükümlülüklerini yerine getirmediği takdirde,Birlik Meclisinin onayı ile Birlikten çıkarılır.

Üye Mahalli İdare Birimlerinden herhangi birisi birlikten ayrılmak istediği takdirde, kendi meclis kararları, Birlik meclis kararı ve Bakanlar kurulu kararı gereğince birlikten ayrılabilirler. Anlaşmazlık durumlarında ise 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun 4. maddesi gereğince ve Bakanlar Kurulu Kararı gereğince ayrılabilirler.

TÜZÜK DEĞİŞTİRİLMESİ :

MADDE 40: Birlik tüzüğü gerektiğinde Birlik Meclisi üye tam sayısının 1/3’nün veya Birlik Encümeninin önerisi, Birlik Meclisinin 2/3’nün kararı ve Antalya Valisinin onayı ile her zaman değiştirilebilir.

ENCÜMEN ÜYELERİNE VERİLECEK ÖDENEK:

MADDE 41: Birlik Encümeni, Başkan ve üyelerine, meclis ve diğer encümen toplantılarına katıldıkları her gün için Başkan (5000) gösterge ve Encümen üyeleri (2000) gösterge ve meclis üyelerine (1500) gösterge rakamının Devlet Memurları için belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere Birlik Meclisi tarafından belirlenecek miktarda Huzur Hakkı ödenebilir. Ancak Huzur Hakkı ödenecek gün sayısı bir yıl içinde yirmi dört günü geçemez.

BİRLİĞİN FESHİ :

MADDE 42: Birlik,Birlik Meclisinin üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun alacağı kararı ve Valinin onayı ile fesih edilir.

MALLARIN TASFİYESİ :

MADDE 43: Birliğin tasfiyesinin, mülki idare amirince belirlene üç kamu görevlisince yürütür. Tasfiye işlemleri en geç 1 yıl içinde sonuçlandırılır. Birliğin mal varlığı, birlik meclisince alınacak kararlar doğrultusunda ve üye birimlerinin birlik mal varlığına katılma oranlarına göre, katılma oranları belli değil ise mahalli idare birimlerinin nüfusları oranında dağıtılır.

TÜZÜKTE YAZILI OLMAYAN HUSUSLAR :

MADDE 44: Tüzükte yazılı bulunmayan hususlar hakkında 5393 Sayılı Belediye Kanununun ilgili hükümleri uygulanır.

MADDE 45: 15.04.2008 tarihinde onaylanmış olan tüzük yürürlükten kaldırılmıştır.

Yeni tüzük Antalya Valisinin onayı ile yürürlüğe girer.

YÜRÜTME:

MADDE 46: Bu tüzük hükümleri birlik başkanı tarafından yürütülür.

Av.Hasan SİPAHİOĞLU
Birlik Başkanı
DİVAN BAŞKANI
Hüseyin Hüsnü YÜKSEK
Turizm Temsilci Üyesi
DİVAN KATİBİ
İmran TORUN
Turizm Temsilci Üyesi
DİVAN KATİBİ
Şekerhane Mahallesi Azaklar Sokak Alanya Mimarlar Odası Yanı Güneş Apt No: 9/7 Alanya / ANTALYA
Telefon: +90 242 513 00 00   Fax: +90 242 513 03 10   Eposta: alanyacevre@ttmail.com
Kurumun Logosu